中国周边安全形势新变化与海外利益保护对策
日前,在中国行为法学会组织召开的“践行总体国家安全观的法治保障”学术研讨会暨中国行为法学会第五届五次常务理事会上,专家学者围绕中国周边安全形势新变化与中国的海外利益保护提出了相关建议。
一、关于中国周边安全形势。与会专家指出,中国周边安全形势已经发生新变化。一是大国关系变换调整、合作竞争和对抗并存。中美关系中战略性竞争的态势日益凸显;中日关系持续低迷;中俄关系深化发展;中印关系游走于战略对冲和对接之间。二是朝核问题和海上纷争成为中国周边安全的冲突焦点。三是以恐怖主义为代表的非传统安全形势日益严峻。
二、关于周边安全形势变化对“一带一路”倡议实施的影响。与会专家指出,目前,“一带一路”倡议实施面临着具体挑战。一是大国博弈和地缘竞争可能对“一带一路”倡议实施构成战略牵制。二是周边国家的政治稳定性加大了“一带一路”实施的安全风险。三是地区热点问题削弱各方就推进“一带一路”倡议开展合作的互信基础。据此,中国应该思考如何将“一带一路”倡议与周边国家的发展战略实现战略上的对接,尽量减少对抗。
三、关于中国海外利益保护。与会专家提出四项建议。一是转变国家利益观念,确立具有全球意识的国家利益观,确立构建人类命运共同体的意识。在国际制度和国际规范确立及其利用方面做出努力。二是践行“总体国家安全观”,制订契合实际需要的海洋战略、能源战略和文化战略。三是在海外投资等领域需要进行全面、精准的风险评估。在密松水电站这样的大型项目上马之前,国内的风险评估工作需要更到位。四是建立有效的风险防范和应对机制。在海外安保方面,需要考虑挑选熟悉当地民风、民俗、法律,人脉较广的当地人参与安保工作。五是中国企业在海外经营中需要了解所在国的法律,自觉遵纪守法。