在法治的状态下,我们没有理由糟蹋先辈的遗产,更没有资格透支后人的环境和资源。所以,我们需要把代际公平原则转化为现实的法律制度。

　　江必新(最高人民法院副院长)

第四届“法治政府.南岳论坛”以“行政规制与两型社会建设中的法治”为主题,意义重大。

近年来,湖南省委、省政府坚持以科学发展观为指导,以加快转变经济发展方式为主线,以“两型社会”建设为引领,以生态建设、节能减排和环境治理为重点,发展绿色产业,倡导绿色消费,弘扬绿色文化,探索资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,在坚守绿色底线的前提下,进入了科学发展的“快车道”,并实现“弯道超车”,连续三年GDP总量进入全国前十行列,GDP增速超过全国平均水平,一个生态环境质量明显改善的湖南、资源能源利用效率显著提高的湖南、绿色生产特征日益凸显的湖南、绿色消费模式逐步形成的湖南、绿色文化氛围渐趋浓厚的湖南优雅而自信地展现在世人面前。

在保护好青山绿水的同时实现经济社会快速发展的湖南样本,值得学习和借鉴。

能够持久地与大自然和谐相处,是人类最美丽的梦想。然而,三百余年的工业发展,在极大丰富人类物质供给的同时,也严重地破坏了我们赖以生存的环境资源。可以断言,人类正在经历文明的深刻转型,游猎和农耕文明对自然破坏不大,但发展缓慢；工商业文明增长迅速,但可持续性差。

人类正在寻找的,是一个既有可持续性又能较快发展的文明,也就是绿色文明。拥有悠久历史的中国,人与自然的矛盾从未像今天这样紧迫,我们没有足够的资源总量来支撑高消耗的发展道路,没有足够的环境容量来承载高污染的生产方式,更没有足够的时间容量允许我们不断试错。科学发展,走绿色文明之路,是中国的唯一选择和必由之路。

转向绿色文明,我们必须强化全民的资源环境危机意识,必须发展循环经济以提高资源使用效率,必须发展清洁生产以降低生产过程中的污染成本,必须发展绿色消费以减少消费过程对生态的破坏,必须发展新能源以实现生产方式的彻底超越。唯有以环境承载力为基础、以遵循自然规律为准则、以绿色科技为动力,逐步形成低投入、低排放、低消耗、高效率的良性发展模式,我国人民才能在物质财富增长的同时,得以在安全优美的环境之中生活,做到人与自然的和谐发展。这也是我们更加坚定地走法治道路的原因。

千万不要以为法治是满足人全部欲望的工具,法治真正的精义在于让每个人得其应得,并捍卫自己和别人的应得。人类是一个世代延续的状态,“我们”、“我们的先辈”以及“我们的后人”共同拥有这个家园。在法治的状态下,我们没有理由糟蹋先辈的遗产,更没有资格透支后人的环境和资源。所以,我们需要把代际公平原则转化为现实的法律制度。

千万不要以为法治仅仅鼓励竞争和向大自然的索取,法治成立的前提是对他人以及对自然的尊敬和敬畏。人类曾经陶醉于对自然的胜利,但法治却阻止人对自然穷奢极欲地索取,因为在人对自然的破坏性斗争中,人类从来不会取得真正的胜利。人类与自然本为一体,当自然所遭受的侵害反过来传递到人类自身时,人类将深刻体验到大自然的无情报复。

千万不要以为法治带给人类是枷锁与奴役,法治的真谛在于强迫人类服从自身的发展规律、强迫人类享受长久的安宁和幸福,从而实现人类真正的自由和全面的发展。当它遏制住人类非理性的欲望,与自然真正友好相处时,人类收获的必然是长久的、可持续性的发展和令人陶醉的幸福,最终把人的关系还给人自身,使人类成为真正自由人的联合体。

最后,我引用中国古人的几句话与各位共勉:留有余,不尽之巧以还造化；留有余,不尽之禄以还朝廷；留有余,不尽之财以还百姓；留有余,不尽之福以还子孙。