2012年2月23日,中国法学交流基金会、中国法学会预防灾害法治研究中心召开了预防灾害法治保障专家座谈会。中国法学会党组副书记、常务副会长,中国法学交流基金会理事长刘飏同志,中国法学会办公室主任、中国法学交流基金会秘书长、中国法学会预防灾害法治研究中心主任刘剑同志,中国法学交流基金会副秘书长、中国法学会预防灾害法治研究中心常务副主任陈忱同志出席会议。我会副会长、中国政法大学副校长马怀德参加了会议。
刘剑同志主持会议,并介绍了为促进预防灾害工作的深入开展,中国法学交流基金会经审批成立了预防灾害法律体系建设专项基金和中国法学会预防灾害法治研究中心,以及今年下半年拟定召开的“2012年(首届)中国预防灾害法治保障高峰论坛暨专项基金启动仪式”的筹备情况。
会上,中国法学会党组副书记、常务副会长刘飏同志做了重要讲话。指出,当前我国灾害事故频发,代价惨重,对灾害预防的研究是一个最大的难题,也是最有价值的研究。同时强调,研究要以“预防”和“法治”为切入点,通过研究中心的成立,汇集已着手研究此课题的法学家,借鉴国外成功的经验,建立完整、健全的预防灾害法律体系。
与会专家一致认为,在目前灾害法治研究较为薄弱的现状下,中国法学会提出对预防灾害法治保障的研究并成立了相应机构予以具体实施推进,意义重大。建议对预防灾害法治保障的研究可以通过调研和定期的会议机制,汇集研究成果提出对立法、修法、调整政策的建议,建立完善的预案制度,强化法律的实施,重在对能产生实效的重点和特色问题上加大研究力度,以形成创新成果。同时,建议加强研究中心的宣传和教育功能,尤其加大对各级领导干部和广大青少年的宣传教育,针对目前灾害预防工作中的越位、错位、缺位现象,将预防灾害内容纳入干部考核机制。
陈忱副秘书长与法学专家就培训体验基地的合法体验及建设情况进行了讨论。