4月10日,全国法院行政审判工作座谈会在福建厦门召开,研究落实今年行政审判重点工作任务,江必新副会长到会并讲话。他强调,新时期法院行政审判工作要着力找准切入点,夯实立足点,培育增长点,强化支撑点,解放思想,转变观念,从更高的起点、更高的层次,找准法院行政审判工作服务科学发展的结合点,牢固树立为大局服务、为人民司法的意识,突出实践特色,解决实际问题,取得工作实效。
江必新指出,随着我国法制建设的不断深入,行政审判环境也不断得到改善,从总体来看,行政审判整体环境和宏观环境越来越好。但是,有些地方还存在一些问题,我们要正确评估现状,着力找准行政审判的切入点,使行政审判更好地融入党和国家的大局工作。一是要把贯彻落实科学发展观作为切入点。要发挥司法监督职能,使行政权力、行政行为纳入科学发展的轨道。二是要把促进构建服务型政府作为切入点,进一步促进政府由管制型向服务型转变。三是要把做好保增长、保民生、保稳定作为切入点。要以“三保”为工作重点,研究当前行政审判如何为积极应对宏观经济形势,为国家、金融、安全和社会稳定提供司法保障和服务。四是要把提升人民法院公信力作为切入点。要充分认识行政审判工作是人民法院树立公正形象的重要载体和窗口,要从维护司法权威的高度,提高行政案件审理质量与效率,准确把握现行法律的精神实质,以公正裁判树立司法公信力。
江必新强调,做好行政审判工作是实施依法治国基本方略的必然要求,做好行政审判工作,公正是基石,效率是保证,效果是生命。要夯实行政审判这三个立足点,要着力解决行政审判质量问题,要强化管理,建立科学的案件质量和效率评价体系。同时,行政审判工作还要努力做好培育增长点工作。要充分发挥行政审判在改善行政监管中的职能作用;要认真研究行政给付纠纷案件的新情况,不断满足人民群众新需求;要审理好人民群众关注的热点案件,最大限度地促进社会和谐稳定。
江必新最后指出,要强化支撑点。一是要强化法律支撑。今年国家赔偿法已进入修改程序,行政诉讼法的修改工作也纳入全国人大常委会的修法计划。全国法院行政审判工作人员要积极探讨、建言献策。二是要强化环境支撑。要开展形式多样的如发布行政审判白皮书、提出司法建议、积极参与各级政府对行政机关依法行政的考评工作、向人大报告审判工作情况、宣讲行政诉讼法律制度等活动,为行政审判创造更加有利的外部环境。三是强化结构支撑。各地要根据实际情况考虑能否采取相对集中管辖权、开展巡回审判等工作,进一步增强行政审判的实效性。四是要强化队伍支撑。要进一步树立社会主义司法理念,严格执行“五个严禁”,严肃查处违法违纪行为,加大业务培训力度,不断提高行政审判法官的司法能力和水平。