为深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,推进中国软法理论研究和实践,2014年11月29日至30日,中国行为法学会行政执法行为研究会、国家行政学院科研部、北京大学软法研究中心、北京大学法学院和国家行政学院法学教研部在北京共同举办了“党的十八届四中全会精神与软法之治”研讨会暨中国行为法学会行政执法行为研究会年会。
全国政协原副主席、中国人权研究会会长罗豪才,中国行为法学会会长江必新,国家行政学院副院长杨克勤,中国人民政协理论研究会副会长李昌鉴,中国政法大学终身教授应松年,中国行为法学会副会长李文燕等领导同志出席了开幕式。开幕式由国家行政学院法学教研部主任胡建淼教授主持。
在开幕致辞中,杨克勤副院长代表国家行政学院对大会的召开表示热烈祝贺。他指出党的十八届四中全会是党首次以中央全会的形式专题研究全面推进依法治国,对全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则和重大任务进行了顶层设计。法律界的领导同志、专家学者共聚一堂,展现了与会同志学习贯彻党的十八届四中全会精神的高度的政治热情。
罗豪才教授在讲话中指出,党的十八届四中全会决定是全面推进依法治国的纲领性文件,充分体现我党厉行法治、依法治国的决心和勇气,是新中国法治史上具有里程碑意义的大事。在全面建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的进程中,硬法与软法、硬性治理与柔性治理都不可或缺,倡导多元主体、自我决策、自我规制、相互牵制的软法和柔性治理将更趋重要,社会各界应结合中国的实践、中国的问题,对软法结构、软法与硬法的关系及混合治理模式等一系列问题展开具体细致地研究。
江必新会长在讲话中指出,党的十八届四中全会决定包含着关于“法治政府”的一系列新论断、新观念,为中国特色行政法治理论提供了发展的重要机遇。他强调,软法是治理文明化的重要体现,是国家治理体系和能力现代化的重要内容。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰,这是软法最深刻的根源所在。加强对软法的研究和实践,是学习贯彻党的十八届四中全会精神的重要举措。
会议分设“党的十八届四中全会与软法之治”、“法治思维下的社会治理”、“行政法治与司法公正”、“政府信息公开”和“行政执法体制改革”等五个主题研讨单元,姜明安、马怀德、李广宇、杨海坤、莫于川、朱新力等二十多位国内知名专家学者紧密结合会议主题,轮流作了精彩发言,引起了与会人士的热烈讨论。
本次会议的另一重要议题,中国行为法学会李文燕副会长主持了中国行政执法行为研究会的换届选举工作,在广泛推荐、充分酝酿的基础上,大会一致同意由中国行为法学会副会长、国家行政学院法学教研部主任胡建淼教授担任中国行政执法行为研究会新一届会长。大会同时选举产生了学会副会长、秘书长和副秘书长。
来自全国政协、最高人民法院、最高人民检察院、国务院法制办、教育部、中国法学会、中国行为法学会和国家行政学院等中央单位的领导同志和来自北京大学、清华大学、中国社会科学院、中国人民大学、中国政法大学、北京师范大学、浙江大学、山东大学等33所高校的知名学者以及来自北京市人大、北京市高级人民法院、辽宁省高级人民法院、宁夏回族自治区高级人民法院、江苏省高级人民法院、浙江省高级人民法院、山东省高级人民法院、张家界市政府、邯郸市法制办和北京观韬律师事务所等24家实务单位的同志,共计150余人,参加了本次大会。
会议吸引了人民日报、光明日报、瞭望、中国法学、人民网、中国经济时报、中国社会科学报和方圆等10多家全国性媒体的代表参会。