扩大援助范围，回应民生诉求

——司法部副部长赵大程谈完善法律援助制度

北京6月29日，中共中央办公厅、国务院办公厅29日印发《关于完善法律援助制度的意见》。记者就完善法律援助制度的具体举措、有效发挥刑事法律援助在人权司法保障中的作用、提高法律援助保障能力等问题采访了我会副会长、司法部副部长赵大程。

记者：请问完善法律援助制度的总体考虑是什么？

答：党的十八届三中、四中全会明确提出，完善法律援助制度，扩大援助范围。《意见》是指导我国法律援助事业发展的纲领性文件，必将推动我国法律援助工作进入一个全新的发展阶段。

按照全面依法治国对法律援助事业的要求，在总结自身工作发展规律的基础上，明确了完善法律援助制度的基本原则：一是坚持以人为本。把维护群众合法权益作为出发点和落脚点，回应民生诉求，扩大援助范围，提高援助质量，为更多困难群众提供及时便利、优质高效的法律援助服务。二是促进公平正义。把公平正义作为法律援助工作的首要价值追求，依法履行职责，使符合条件的公民都能获得法律援助，保障公民平等享受法律保护，努力让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。三是推进改革创新。立足基本国情，积极探索法律援助工作发展规律，创新工作理念、工作机制和方式方法，不断提高制度化、规范化、法治化水平。

记者：法律援助是一项民生工程。随着全面依法治国的深入推进，越来越多的民生问题需要通过法律途径解决，广大群众特别是困难群众的法律需求日益增多，请问《意见》提出了哪些措施更好地满足群众的法律援助需求？

答：《意见》紧紧围绕人民群众实际需要，适应困难群众的民生需求，从多个方面提出扩大援助范围的具体措施。一是扩大民事行政法律援助覆盖面。在《法律援助条例》规定的援助范围基础上，要求各省(自治区、直辖市)逐步将劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等与民生紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围。进一步放宽经济困难标准，降低门槛，使覆盖人群逐步拓展至低收入群体。按照党的十八届四中全会关于“将聘不起律师的申诉人，纳入法律援助范围”要求，提出探索建立法律援助参与申诉案件代理制度等。