聚焦自贸港 展望新发展
首届海南自贸港廉政法治论坛在三亚举办
△论坛现场
首届海南自贸港廉政法治论坛12月11日在海南三亚市举行。论坛聚焦海南自贸港建设发展，以“企业合规与社会责任”为主题，为凝心聚力地加快推进自贸港建设、推进企业合规与社会责任的实践研讨交流、献计献策。
△三亚学院副校长朱沁夫主持开幕式
△三亚学院法学院副院长刘雅斌主持论坛发言
论坛由中国行为法学会、海南省法学会、中国法学会银行法学研究会共同主办，海南三亚学院和中国行为法学会廉政研究委员会承办。来自全国人大、最高人民法院、中央党校（国家行政学院）、中国法学会等领导及海南省、三亚市机关企事业单位嘉宾100余人在现场、各有关院校8千多人在线上参加了会议。论坛得到中共海南省委政法委员会的指导，海南省高级人民法院、海南省人民检察院、海南省公安厅、海南省司法厅、上海靖予霖律师事务所的大力支持。
△三亚学院执行校长刘开南在论坛开幕式上致辞
刘开南：法治兴则国兴，法治强则国强。持续完善法治环境是加快完善社会主义市场经济体制的必然要求。论坛期间成立的海南自贸港合规研究院是三亚学院与中国行为法学会双方充分发挥各自在法学领域的特长，是海南省党委和政府决策的高端智库，是推进海南自贸港建设的重要力量，必将进一步推动海南自贸港合规研究事业的发展与繁荣。
△海南省公安厅副厅长刘海志在论坛开幕式上致辞
刘海志：海南省公安机关要深入推进法治公安建设，切实把严格规范公正文明执法要求落到实处，守护社会公平正义。加快推进“一窗通办”试点和“零跑动”改革，深入推进“网上办”“马上办”“就近办”，持续完善重点园区企业服务机制，扎实开展普法宣传教育，让群众、企业办事更加便捷，更有获得感。
△中国法学会银行法学研究会会长王卫国在论坛开幕式上致辞
王卫国：本次论坛将企业合规与海南自贸港法治建设联系起来，包含着这么一层意义：我国的自由贸易港，是在公平竞争、合规运行原则下的自由开放市场。它是诚实经营、辛勤劳动的创业者耕耘理想的田园，不是坑蒙拐骗、巧取豪夺的冒险家攫取财富的赌场。因为，只有懂得合规并践行合规的人，才能在这里得到尊重并收获成功。
△海南省法学会第一副会长路志强在论坛开幕式上致辞
路志强：海南省法学会围绕服务保障海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设，在维护法学领域意识形态安全、服务自贸港建设大局、促进法学交流、推进法治宣传服务等方面做了积极努力的工作。
△中共海南省委政法委副书记、秘书长杨剑华在论坛开幕式上致辞
杨剑华：在海南全省深入学习贯彻党的二十大精神，推进更高水平的平安海南建设，推进全岛封关准备工作的关键时刻，举办以“企业合规与社会责任”为主题的首届海南自贸港廉政法治论坛，在推动自贸港企业加强合规管理、塑造廉洁文化、履行社会责任上赋智献策，共同谱写中国特色自由贸易港建设新篇章，论坛举办适逢其会，功在当代，荣光在前。
△中国行为法学会会长董治良在论坛开幕式上致辞并宣布论坛开幕
董治良：自贸港的各项事业需要用法治来引领，法治先行是自贸港建设必由之路。希望论坛本着“探索前沿、引领学科、求真务实、促进交流、服务地方”的精神，阐述观点，交流经验，碰撞思想火花，宣贯新发展理念,为推进海南自贸港企业合规经营与社会责任的实践助力，为加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港献策！
△第十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员、中国法学会副会长江必新以《法治中国建设背景下的企业合规和社会责任体系建设的思考》为题作主旨发言
江必新：企业合规和社会责任体系建设，不仅需要的一个规则完善的完全整体系，而且要进一步完善的规则实施、规则监督和规则保障体系，要建立一个完整的一个体系、一个制度群才能够保证它的实施。
△中央党校政法部原主任、教授、博士生导师，中国行为法学会学术委主任张恒山以《打造廉洁风清气正的执政环境 保障海南自由贸易港建设》为题发言
张恒山：贯彻中央决策，落实海南自由贸易港建设要做的工作千头万绪，其中一项极其重要的工作就是加强海南党政管理体系的廉政建设。以中国共产党在海南的廉洁风清气正的执政环境，换取全世界自由贸易者的信任和向往，吸引全世界的人才、资金、技术、制造、物流来海南创业、交流，使中国海南成为真正的、享誉世界的自由、公正、安全、便利的贸易中心。
△最高人民检察院原一级高级检察官，中国行为法学会廉政研究委员会副会长王伦轩以《海南自贸港建设引入“企业合规”概念的启示与思考》为题发言
王伦轩：企业合规建设有其自身特点和制度性安排及其成长规律，因具体需求、适应案件类型、法律规范依据以及企业规模、制度漏洞、管理缺陷的不同而有所区别，没有整齐划一的合规，施行“差异化合规”具有现实必然性，在海南自由贸易港建设过程中，根据其步骤划分和阶段安排，对企业合规建设的重点、难点和全局性需要进行理论研究与实践探索应是题中之意。
△海南省高级人民法院党组成员、副院长王萍以《严守政治高线和法律底线 充分发挥审判职能作用保护产权和企业健康发展》为题发言
王 萍：介绍了海南法院完善司法保护工作机制，为民营经济高质量发展提供高水平司法保障情况。表示海南法院要把中央关于支持民营经济发展壮大的政策举措落地、落实、落细，服务和保障好民营经济高质量发展。（1）坚定政治站位，严守政治高线；（2）严格证据标准，坚守法律底线（3）秉持刑法谦抑原则，宽容对待民营企业（4）严格把握产权案件罪与非罪的界限标准；（5）办理涉产权案件时应慎用财产刑；（6）完善涉案财产处置制度；开展涉产权案件甄别纠错。为打造国际一流的法治化营商环境，建成国际一流的中国特色自由贸易港作出司法的贡献。
△海南省人民检察院党组成员、副检察长李昊昕以《积极担当作为 依法能动履职 高质量打造涉案企业合规改革海南样本》为题发言
李昊昕：介绍了海南检察机关推进涉案企业合规改革基本情况及推进涉案企业合规改革经验做法。2022年10月，海南省检察院深化涉案企业合规改革的经验做法入选省“能力提升建设年”活动首批先进典型案例。表示要采取有效措施深化涉案企业合规改革，持续扩大办案规模，逐步拓展案件范围，协调解决第三方机制经费保障问题，为建立中国特色现代企业合规制度贡献海南检察智慧。
△中国政法大学民商经济法学院教授胡利玲以《银行业金融机构合规管理体系的构建及其难题》为题发言
胡利玲：介绍了企业合规管理的历史沿革——起源及其发展的简要回顾；企业合规管理的内涵与价值——为什么要合规？企业合规管理体系的一般要求——基本原则与框架；银行业金融机构合规管理体系的构建；银行业金融机构合规管理（体系构建中）的主要难题等知识。强调：合规之“规”是指广义上的规则，不仅仅限于合法，而是要求合于一切商业规则，乃至诚信等道德要求。
△三亚学院教授杨明以《合规对企业刑事责任的影响》为题发言
杨 明：从企业合规热议的原因；最高人民检察院的企业合规不起诉改革；事前合规的作用；事后合规的作用；强制合规的作用；合规的有效评价标准六个方面，介绍了合规对企业刑事责任的影响。
△三亚学院教授禄正平以《公司法务与企业合规相互关系辨析》为题发言
禄正平：介绍了从企业本质看公司法务与企业合规各自的定位；企业合规背景下公司法务功能的适度转换；对企业合规部门职责和合规功能的再认识。指出：企业合规部门的存在，是企业为了实现依法合规经营，防控各种岗位风险所建立的一种企业内部监管体制机制。如果把合规管理比作个人的健康管理，就像我们希望身体健康一样，合规管理的目的当然也是保障企业公司组织得以长久持续、稳定健康地发展。
△中组部原副部级巡视专员、中央第三轮巡视第四巡视组原组长马瑞民宣读首届海南自贸港廉政法治论坛征文“获奖论文名单”
△最高人民法院咨询委员会副主任孙华璞致闭幕辞
孙华璞：“企业合规与社会责任”不仅是建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的一个实践命题，也是完善现代企业治理体系、建设高水平的社会主义市场经济的重大理论课题。这是一项长期的任务，需要众多专家学者的参与，这次论坛仅仅是开始。中国行为法学会、海南省法学会、中国法学会银行法学研究会，将会在推动企业合规体系建设、建设现代化企业治理体系、服务海南自贸港建设、构建高水平的社会主义市场经济体制的理论研究方面继续发挥更大的作用！
论坛期间，还揭晓了“首届海南自贸港廉政法治论坛征文评选结果；在三亚学院组织了“海南自贸港合规研究院”揭牌仪式和领导、专家学者就三亚学院未来建设和发展座谈会。人民网、新华社海南分社、海南电视台、海南日报、南海网、三亚广播电视台、法治时报、《民主与法制》社驻海南记者站、三亚日报等媒体对论坛及相关活动进行宣传报道。
