8月26日上午,由中国行为法学会主办,中国社会工作联合会、世界针灸学会联合会、中国法律援助基金会、中国老龄事业发展基金会、中国医药教育协会支持,北京医药行业协会、北京健康文化促进会协办,中国行为法学会医疗健康法治研究专业委员会、中国行为法学会廉政研究委员会承办的首届医疗健康法治高端论坛在北京成功举办。
△论坛现场
论坛开幕式
△第十一届全国政协副主席、中国人口福利基金会会长李金华宣布论坛开幕
第十一届全国政协副主席、中国人口福利基金会会长李金华宣布首届医疗健康法治高端论坛开幕。他指出,在全党深入开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、全国医疗领域腐败问题集中整治工作的特殊时期,举办此次论坛是把党的二十大精神落实到实践中、体现在成效上的一次重要学术交流活动。
△中国延安精神研究会副会长刘建致辞
中国延安精神研究会副会长刘建在致辞时指出,本届论坛以“法治中国建设 健康中国建设”为主题,围绕深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,贯彻“以人民为中心”的发展理念,立足医疗健康法治建设面临的新形势、新要求,聚焦全国医药领域腐败问题,集中整治工作的热点,全方位探讨、交流推进医疗健康法治建设,坚决整治违规违纪违法行为,构建风清气正的行业氛围,更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为健康中国建设提供坚实的法治保障。
△原中央国家机关工委副书记、中国社会工作联合会会长陈存根致辞
原中央国家机关工委副书记、中国社会工作联合会会长陈存根在致辞中强调,法治兴则国兴,法治强则国强。党的二十大报告指出“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”,既凸显了法治建设事关根本的战略地位,又明确了法治建设服务保障党和国家工作大局的战略任务。《“健康中国2030”规划纲要》明确提出要加强健康法治建设。首届医疗健康法治高端论坛聚焦“法治中国建设 健康中国建设”这个主题,对推动医疗健康事业高质量发展、满足人民群众日益增长的健康需求提供有力法治保障。
△中国人民公安大学原副校长、中国行为法学会总监事李文燕致辞
中国人民公安大学原副校长、中国行为法学会总监事李文燕在致辞中表示,本次论坛对于依法推进健康中国建设和依法开展医疗反腐意义重大。下一步希望能加强与相关指导单位和上级机关、医院企业合作共建,共同把“医疗健康法治高端论坛”打造成为全国医疗健康、法治领域的知名学术交流平台,为医疗健康行业的企业合规建设提供法律支持服务,不断探讨中央决策部署,解决社会热点难点问题,为国家制定行业标准提供理论支持。
△国医大师、中国中医科学院学部委员、中日友好医院主任医师、教授、博士生导师晁恩祥致辞
国医大师、中国中医科学院学部委员、中日友好医院主任医师、教授、博士生导师晁恩祥在致辞中表示,中医药是中国古代科学的瑰宝,也是打开中华文明宝库的钥匙。中医的独特疗法,在“治未病”中彰显优势,让健康管理融入生命的整个周期。希望以此次论坛研讨的主题为契机,依法保障中医药传承创新发展始终沿着法治轨道健康有序开展,切实把中医药继承好、发展好、利用好,在建设健康中国、实现中华民族伟大复兴的新征程中谱写崭新篇章。
△中国医药教育协会终身荣誉会长、联合国国际生态生命安全科学院院士黄正明致辞
中国医药教育协会终身荣誉会长、联合国国际生态生命安全科学院院士黄正明在致辞中表示,希望医疗卫生工作者能够充分发挥自身的专业优势,在医疗技术和服务质量上不断创新提高,为人民群众的生命健康保驾护航,要坚持把保障人民健康放在优先发展的位置,将法治精神融入所有卫生健康政策,共同推动健康中国贯穿经济社会高质量发展的全过程。希望法律工作者能够关注并参与到生态生命安全相关的立法和司法实践中,为保障人民群众的生命权益贡献自己的智慧和力量。
△新华社北京分社原社长、中国行为法学会医疗健康法治研究专业委员会主任梁相斌致辞
新华社北京分社原社长、中国行为法学会医疗健康法治研究专业委员会主任梁相斌在致辞中表示,党的二十大提出“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,同时发力、同向发力、综合发力”。这次医药行业为期一年的集中整治,主要是要形成震慑,营造不敢腐的社会和行业环境。我们的研究集中在不能腐和不想腐以及一体推进“三不腐”上,要以贿赂和回扣、临床试验和批文操纵、医疗资源分配不公、行业标准废改立、建立清亲医患关系等热点、难点、疑点问题为导向,在国家医药制度建设上发力,争取有重点研究催生出国家关于医药行业的规范,净化医药行业生态,让健康中国在法治中国的轨道上健康发展。
专家主旨发言
△第十四届全国人大社会建设委员会副主任委员、中国法学会副会长景汉朝发表主旨演讲
第十四届全国人大社会建设委员会副主任委员、中国法学会副会长景汉朝在以《加强医疗健康立法研究 推进健康中国建设》为主题的发言中指出,医疗健康离不开法律的规制、保障和促进,健康中国建设离不开法治中国建设,它必须在法治的轨道上深入推进。医疗保障领域的立法是重要的政治任务,医疗保障领域立法是中国式现代化的需要,医疗保障领域立法已取得初步进展。在新时代全面依法治国的背景下,医疗保障必须也应当上升到法律的层面,提高法治化的水平,促进医疗保障的高质量发展,确保各方利益特别是人民群众的医疗健康权益得到公平公正的保障。
△第十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员、中国法学会副会长江必新线上发表主旨演讲
第十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员、中国法学会副会长江必新在以《完善医疗保障法治体系的若干问题》为主题的发言中强调,医疗保障法律的体系至关重要,要加快建设和完善医疗保障法律体系。要在保障国家的基本医疗保障,与促进国民健康、建设健康中国,这样一个双重目标的统一;要做到以规范医保、医疗、医药等各方面的行为,与治理部门的不作为和滥作为的行为相统一……围绕“十个方面的统一”阐述医疗保障制度是一个复杂的系统工程,应当统筹各方面的价值、平衡各方面的利益,不断地形成全体国民和各领域、各方面、各部分的共识。
△最高人民法院原党组成员、国家二级大法官孙华璞发表主旨演讲
最高人民法院原党组成员、国家二级大法官孙华璞在以《全面发挥法治的功能作用 保障健康中国建设战略实施》为主题的发言中表示,要充分发挥刑事审判的功能,依法惩罚医疗健康领域发生的非法行医,生产销售假药劣药、玩忽职守、重大责任事故、扰乱医疗秩序等其他严重危害人民生命健康和财产安全的犯罪活动。要充分发挥民事审判的功能,依法保护人民群众的合法权益,特别是处理好医疗损害赔偿和医疗健康服务合同纠纷案件。要充分发挥好行政审判的功能,促进行政机关依法行政、依法执政和法治政府建设。
△中央党校原政法部主任、教授、博士生导师,中国行为法学会学术委员会主任张恒山发表主旨演讲
中央党校原政法部主任、教授、博士生导师,中国行为法学会学术委员会主任张恒山在以《法治为健康护航》为主题的发言中表示,法治包括立法、执法、司法、守法。要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位全周期保障人民健康,防范和打击侵害健康的违法犯罪行为。
△司法部原副部长、党组成员,中国法律援助基金会理事长赵大程发表主旨演讲
司法部原副部长、党组成员,中国法律援助基金会理事长赵大程在以《充分发挥法律援助职能作用 为健康中国建设提供法治保障》为主题的发言中强调,要充分发挥自身作为社会组织的桥梁纽带作用,围绕加强卫生健康系统的法治宣传,促进规范医疗行为,防范化解医患纠纷,研发设计法治护航医疗健康事业发展的公益法律服务项目,让人民群众特别是困难群众,通过一些法律制度和法治机制,能够得到便捷优效的项目服务,切实体会到法治与健康的获得感、幸福感和安全感。
△天津大学法学院院长、教授、博士生导师,中国行为法学会副会长孙佑海发表主旨演讲
天津大学法学院院长、教授、博士生导师,中国行为法学会副会长孙佑海在以《依法保障环境健康 有力支撑人体健康》为主题的发言中,解读了环境健康的概念、依法保障环境健康的重大意义、国际经验、行动方案等内容。在建设社会主义生态文明的进程中,保障环境健康成为环境法治建设的重要目的之一,要全面贯彻新发展理念,应重视环境健康的法治保障,完善立法工作,强化行政执法,严格公正司法。
△海南省高级人民法院原党组成员、副院长王萍发表主旨演讲
海南省高级人民法院原党组成员、副院长王萍在以《对整治医药腐败的思考与浅见》为主题的发言中,从落实“三个责任”,要规范权力的运行;聚焦“三个关键”,强化监督执纪;聚焦“关键岗位”三个方面阐述,要坚持标本兼治,坚持问题导向、靶向施策,以猛药去疴、刮骨疗毒的决心,推进全面从严治党、从严治院,健全权力制约机制,严厉惩治医药领域腐败问题,切实为维护人民健康、全面推进健康中国建设提供有力保障。
△中国香料香精化妆品工业协会理事长颜江瑛发表主旨演讲
中国香料香精化妆品工业协会理事长颜江瑛在以《美丽有法——保障化妆品安全的法治体系》为主题的发言中表示,化妆品的安全与我们生活息息相关。党的十八大以来,随着国民经济的发展和人民生活水平的不断提高,被称为“美丽经济”的中国化妆品产业迅猛发展。《化妆品监督管理条例》是为规范化妆品生产经营活动,加强化妆品监督管理,保证化妆品质量安全,保障消费者健康,促进化妆品产业健康发展制定。
△世界针灸学会联合会主席、中国中医科学院首席研究员、国际欧亚科学院院士刘保延发表主旨演讲
世界针灸学会联合会主席、中国中医科学院首席研究员、国际欧亚科学院院士刘保延在以《中医针灸健康产业法治化 国际化发展 携手共建人类卫生健康共同体》为主题的发言中表示,中医针灸要走向国际,法治法规建设非常重要。针灸在全世界范围内传播,要在有显著临床疗效的基础上,应用科学的方法阐述疗效。科学化、规范化、法治化是针灸发展、进一步推动针灸国际化进程的必由之路,占领国际标准这个制高点,能够巩固中国在国际针灸的话语权和影响力。
△北京大学肿瘤医院党委书记、大内科主任朱军发表主旨演讲
北京大学肿瘤医院党委书记、大内科主任朱军在以《促进医院高质量发展 依法推进医疗专项整治》为主题的发言中表示,加强医药领域反腐工作是促进医药行业高质量发展的重要内容,是完善医药治理体系建设的重要组成部分。依法依规来治理医院的发展,要从接诉即办、主动治理、提升质量上下功夫,把患者的医疗安全、医疗质量放在第一位,依法合规推进各项工作。
△北京医院原党委副书记、中国医院协会副会长兼秘书长田家政发表主旨演讲
北京医院原党委副书记、中国医院协会副会长兼秘书长田家政在以《中华优秀传统文化与医院依法治理》为主题的发言中,从马克思主义与中华优秀传统文化相结合的重要意义、法治和德治的关系、中华优秀传统文化对人的教化、医院文化与推进医院依法治理四个方面讲述中华传统文化源远流长、博大精深,蕴含着丰富的道德理念和规范。既要重视发挥法律的规范作用,又要重视发挥道德的教化,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。
第二批专家聘书颁发仪式
△中国政法大学教授、中国行为法学会副会长宋朝武宣读聘任文件
中国政法大学教授、中国行为法学会副会长宋朝武宣读了《关于同意医疗健康法治研究专业委员会聘请专家顾问的批复》。
△第二批专家聘书颁发仪式现场
论坛现场,中国行为法学会医疗健康法治研究专业委员会举办了第二批专家聘书颁发仪式。
“老年人中医药健康知识学习活动”启动仪式
△天津大学法学院院长、教授、博士生导师,中国行为法学会副会长孙佑海宣读文件
天津大学法学院院长、教授、博士生导师,中国行为法学会副会长孙佑海宣读了《关于启动“老年人中医药健康知识学习活动”的倡议》。
△“老年人中医药健康知识学习活动”启动仪式现场
论坛上,中国行为法学会和中国老龄事业发展基金会共同启动了“老年人中医药健康知识学习活动”。该活动的宗旨是将中医治未病理念融入健康促进全过程、重大疾病防治全过程、疾病诊疗全过程,发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用,发挥中医药在老年人健康维护、疾病预防和治疗康复中的重要作用,面向家庭和个人推广四季养生、节气养生、食疗药膳等中医药养生保健知识、技术和方法,推广艾灸等一批简单易行、适宜家庭保健的中医适宜技术,让更多的老年人去学习了解中医药文化,提高老年人主动健康能力。
论坛闭幕式
△中组部原副部级巡视专员马瑞民致闭幕辞
中组部原副部级巡视专员马瑞民向首届医疗健康法治高端论坛致闭幕辞。他表示,本次论坛主题鲜明、内容充实,议程紧凑、成果显著,紧紧围绕党的二十大提出的“推进法治中国建设”和“推进健康中国建设”进行了高水平研究探讨,形成了一系列依法推进健康中国的重要成果,希望法治领域和医疗领域专家携起手来,把论坛所产生的成果与医疗系统自身的实际发展有机的结合起来,在医疗健康法治发展中再实践、再创新,为“法治中国建设”和“健康中国建设”作出更大贡献。
△中国行为法学会副秘书长冯丰主持论坛开幕式
中国行为法学会副秘书长冯丰在主持首届医疗健康法治高端论坛开幕式时表示,此次论坛在中央政治局审议通过《“健康中国2030”规划纲要》七周年这个特殊的时间节点举办,是为深入贯彻落实习近平总书记关于“推进法治中国建设”和“推进健康中国建设”的重要指示精神,在法治轨道上全面推进健康中国建设。
关于“医疗健康法治高端论坛”
△论坛现场
据悉,“医疗健康法治高端论坛”是中国行为法学会医疗健康法治研究专业委员会全力打造的学术品牌。论坛以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,立足医疗健康法治建设面临的新形势、新要求,全方位推进医疗健康法治建设,为医疗健康事业高质量发展提供有力法治保障。论坛每年举办一次,旨在为党中央以及相关决策部门提供“法治中国建设”和“健康中国建设”的高端智库;为法治、医疗健康领域的科研机构、高等院校、社会组织、行业企业搭建一个集政策法规、科技前沿、创新应用为一体的学术分享交流平台;为医疗健康行业的企业合规建设提供法律支持服务。
△论坛现场
本次论坛以“法治中国建设 健康中国建设”为主题,来自中央国家机关、北京市各有关单位的领导,法学、医疗健康领域的专家学者,企业家、新闻媒体代表约400余人线下参加,约20万余人在线观看。与会专家学者纷纷表示,首届医疗健康法治高端论坛集聚了法治、医疗健康领域的“大咖”,共同探索医疗健康法治建设的新模式新方法,是以实际工作成效推动全党全社会学习宣传贯彻党的二十大精神的一次具体行动,更是深入学习贯彻习近平总书记关于“推进法治中国建设”和“推进健康中国建设”的重要指示精神的一场学术研讨。
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监制:苏海洋
审核:阴振兴
责编:杜 帅